Offentlig upphandling som medel för att öka kvinnors företagande: Juridiska överväganden och samhällsekonomiska perspektiv

Syftet med denna rapport är att belysa potentialen i offentlig upphandling, för att främja ett mer inkluderande och jämställt näringsliv, genom att stärka kvinnors företagande i Sverige. Offentlig upphandling är ett betydande verktyg för den offentliga sektorn, inte bara för att anskaffa varor, tjänster och entreprenader, utan också som ett potentiellt styrmedel för att uppnå samhällspolitiska mål. I rapporten undersöks möjligheten att använda upphandling mer strategiskt, i syfte att skapa ökad jämställdhet och därigenom bidra till en mer könsbalanserad företagsstruktur.Rapporten har tagits fram på uppdrag av Tillväxtanalys, som också har formulerat den övergripande frågeställningen. Bakgrunden till uppdraget är en växande diskussion både i Sverige och inom EU om hur offentlig upphandling kan användas för att adressera olika samhällsutmaningar, inte minst inom områden som miljö, social inkludering, innovation och jämställdhet. I takt med att fler upphandlande organisationer eftersträvar att nå sekundära mål utöver kostnadseffektivitet, uppstår behovet av kunskap kring vilka möjligheter och begränsningar som finns, såväl rättsliga som samhällsekonomiska.