Rättssäkerhet i förhållande till myndigheters föreskrifter och allmänna råd

Författaren behandlar myndigheternas föreskrifter och allmänna råd och beskriver hur de påverkar medborgarnas och invånarnas rättssäkerhet. Ett problem är att regler meddelas av myndighetsanställda och inte av politiker. Därmed blir det svårt, för att inte säga omöjligt, att utkräva ansvar. Ett annat problem är att mängden regler och allmänna råd lätt växer i omfattning. Då finns det risk för att regelverket uppfattas som en ogenomtränglig snårskog. Detta påverkar i sin tur flera rättsstatliga principer och värden, exempelvis krav på att förvaltningen endast får vidta åtgärder med stöd i lag. Författaren lämnar förslag på reformer som kan lösa dessa knutar.