Växande avgiftsskillnader i a-kassan - och utvecklingen därefter

Anders Kjellberg

Växande avgiftsskillnader i a-kassan - och utvecklingen därefter

Anders Kjellberg

Sociology

Research output: Book/Report › Report › Research

531 Downloads (Pure)

Abstract

Sedan den borgerliga alliansregeringen från januari 2007 förändrade arbetslöshetsförsäkringens finansiering har flera omständigheter medverkat till att avgifterna till a-kassorna blivit alltmer differentierade. Medan samtliga a-kassor från januari 2007 fick en kraftigt höjd medlemsavgift har den tydliga koppling mellan avgift och arbetslöshetsnivå som regeringen införde från juli 2008 tillsammans med den olikartade utvecklingen av arbetslösheten hos olika sektorer, branscher och personalkategorier under den djupa lågkonjunkturen 2008-09 resulterat i snabbt växande skillnader mellan olika a-kassors avgifter. Genom att Sverige har världens mest klassuppdelade fackliga struktur och därmed också starkt socialt segregerade a-kassor har följden blivit en tydlig social eller klassmässig polarisering av a-kasseavgifterna, där akademiker och vissa andra tjänstemannagrupper betalar minst medan LO-grupperna i allmänhet har de högsta avgifterna. Vidare är avgifterna i regel lägre i a-kassor dominerade av offentliganställda än i kassor med huvudsakligen privatanställda medlemmar. I detta paper diskuteras också alliansregeringens avsikter med arbetslöshetsförsäkringens förändrade finansieringsmodell och då inte minst vad gäller lönebildningen. Bland frågeställningarna märks om de starkt varierande a-kasseavgifterna påverkade avtalsrörelsen 2010. Även a-kasseavgifternas betydelse för det fackliga medlemsraset under 2007 och 2008 uppmärksammas (se vidare artikel i Arbetsmarknad & Arbetsliv nr 2 2009). I rapportens nya upplaga (2014) berörs även utvecklingen efter 1 januari 2014 då systemet med differentierade a-kasseavgifter avskaffades.

Original language	Swedish
Publisher	Department of Sociology, Lund University
Number of pages	94
Volume	2014:1 (ny upplaga)
ISBN (Print)	91-7267-307-9
Publication status	Published - 2010

Publication series

Name	Studies in Social Policy, Industrial Relations, Working Life and Mobility. Research Reports
Volume	2014:1 (ny upplaga)

Bibliographical note

<a href=http://www.soc.lu.se/anders-kjellberg>Anders Kjellbergs hemsida</a>


Denna research report är en uppdaterad och reviderad version av ett working paper från 2009 med samma titel. Sedan rapporten publicerades 2010 har fortlöpande uppdateringar och kompletteringar ägt rum.
De tilltagande skillnaderna mellan olika a-kassors medlemsavgift uppmärksammades i SVTs A-ekonomi 9/9 2009 kl 7.40
 
 
"Varierad a-kassa motverkar sitt syfte" i DN 23/9 2009 (Ekonomidelen sid 6),
 
 
TCO-tidningen 8/10 2009 <a href=http://www.tcotidningen.se/a-kassepolitiken-forsvarar-avtalsrorelsen>"A-kassepolitiken försvårar avtalsrörelsen"</a>,
 
 
Seko-tidningen nr 5 2009: Anders Kjellbergs krönika "De som tjänar mest betalar minst" <a href=http://www.webbkampanj.com/seko1/0905/?page=1&mode=50&noConflict=1>läs här (bläddra fram till sid 3)</a>
eller läs direkt <a href=http://lup.lub.lu.se/luur?func=downloadFile&recordOId=1496523&fileOId=1497035> här</a>,
 
 
LO-tidningen nr 36 6 november 2009 (sid 13): "A-kasseavgifterna - ett fiasko" (även IF Metalls avtalssekreterare Veli-Pekka Säikkälä uttalar sig i artikeln):
 
"När regeringen kopplade a-kasseavgiften till arbetslösheten i de olika kassorna var syftet att påverka lönebildningen. Facket skulle hålla tillbaka lönekraven så att arbetslösheten inte skulle öka, var regeringens teori. Avgifterna skulle bli en slags straffskatt på oansvariga löneökningar.
 
Men så har det inte blivit, enligt sociologen och arbetsmarknadsforskaren Anders Kjellberg vid Lunds universitet.
 
- Eftersom arbetslösheten inte beror på löneökningar utan på finanskrisen och den internationella lågkonjunkturen har det istället blivit en straffskatt på arbetslösheten i sig, säger han.
 
Reformen fick ingen effekt alls på avtalsrörelsen 2007, och ser inte ut att få det nu heller. LO-förbunden har enats om en gemensam plattform, oavsett hur arbetslösheten ser ut i olika branscher.
 
Enligt IF Metalls avtalssekreterare Veli-Pekka Säikkälä har a-kasseavgifterna inte heller ens diskuterats när de olika facken i industrin har samordnat sig inför avtalsrörelsen.
 
- Inte överhuvudtaget. Regeringens reform bygger på en teoretisk modell som inte fungerar i verkligheten, eftersom arbetslösheten inom industrin inte beror på lönerna, säger han.
 
Att facken hittills struntat i a-kasseavgiften ska regeringen vara tacksam för, enligt Anders Kjellberg. Annars hade det splittrat Facken inom industrin och det hade inte gynnat en stabil lönebildning.
 
- Det skulle knappast ha varit önskvärt, eftersom samarbetet kring industriavtalet varit framgångsrikt.
 
Anders Kjellberg anser att de enda effekterna av det nya avgiftssystemet har blivit massflykt från a-kassor och fackförbund och ökade orättvisor. De som tjänar minst betalar mest, då det nästan bara är LO-förbund som i dag drabbats av de kraftiga höjningarna.
 
Han tycker att reformen borde rivas upp, då den inte leder till målen som regeringen sa sig ha när den infördes. Dessutom fungerar de höjda a-kasseavgifterna som ett omvänt jobbskatteavdrag eftersom bara de som har arbete får betala den högre avgiften."
 
 
Se även LO-tidningen nr 15 2009: <a href=http://www.lotidningen.se/?id_item=23077>"Allt dyrare a-kassa för lågavlönade"</a>
 
 
Se vidare E24 12/6 2009: "LO-arbetarna får ta jobbsmällen": <a href=http://www.e24.se/makro/sverige/lo-arbetarna-far-ta-jobbsmallen_1384617.e24>Läs här</a>
 
 
FICK DE STORA AVGIFTSSKILLNADERNA I A-KASSAN NÅGON INVERKAN PÅ AVTALSRÖRELSEN 2010?
Nu när resultatet av avtalsrörelsen går att överblicka kan konstateras att a-kasseavgiftens koppling till arbetslösheten i respektive a-kassa tvärtemot regeringens avsikter med de differentierade avgifterna inte påverkade utfallet av avtalsrörelsen 2010. I flera fall blev lönehöjningarna istället större för löntagargrupper med höga avgifter än för de med lägre. Läs speciellt sid 22-31 i den utvidgade rapporten.
<a href=http://sverigesradio.se/topsy/ljudfil/2511996.mp3>Lyssna även på inslag i morgonekot 30/7 2010 (andra inslaget i sändningen)</a>
 
Se vidare ekots valobservatörer under rubriken </a>
<a href=http://sverigesradio.se/sida/gruppsida.aspx?programid=3615&grupp=11129&artikel=3883820>"Har höjningarna av a-kassan sänkt lönerna?</a>
 
Kollega 5/8 2010:
<a href=http://www.kollega.se/index.cfm?c=12801">"Olika a-kasseavgifter påverkade inte lönerna</a>. Efter två avtalsrörelser under mandatperioden (2007 och 2010) anser arbetsmarknadsminister Tobias Billström att det är för tidigt att utvärdera reformen med höjda och differentierade a-kasseavgifter.
 
Dagens Arbete 6/8 2010: <a href=http://www.dagensarbete.se/home/da/home.nsf/unid/779D68CBF5238823C12577770040682B?OpenDocument>"A-kasseteorin stämmer inte"</a>
 
Göteborgs-Posten 11/8 2010: "Regeringens modell med stora avgiftsskillnader får hård kritik"
 
Dagens Arbete 3/9 2010: ”Tobias Billström: ”Ersättningen får inte bli för generös”. Räkna med olika höga a-kasseavgifter med en fortsatt alliansregering. Det slår Migrations och arbetsmarknadsminister Tobias Billström fast i en intervju med Dagens Arbete.” <a href=http://www.dagensarbete.se/home/da/home.nsf/unid/583565b5a010fc3ec1257793003ac45f?OpenDocument&Click=>Läs här</a>
 

Riksdag & Departement 6/12 2010: "A-kassorna sänker avgifterna i det tysta". <a href=http://www.rod.se/politikomraden/arbete_och_naringsliv/A-kassorna-sanker-avgifterna-i-det-tysta/>Läs här</a>

Subject classification (UKÄ)

Sociology (excluding Social Work, Social Anthropology, Demography and Criminology)

Free keywords

fackförening
Facken inom industrin
arbetare
Unionen
jobbskatteavdrag
LO
avtalsrörelsen 2010
AEA
akademiker
a-kasseavgift
trade union
arbetslöshetskassa
arbetslöshetsförsäkring
täckningsgrad
lönebildning
tjänstemän
medlemsavgift
avtalsrörelse
lönekrav
Hotell & Restaurang
differentierade a-kasseavgifter
differentierad a-kassa
a-kassa
TCO
Saco
arbetslöshet
polarisering
fackavgift
IF Metall
Sveriges ingenjörer
Anders Borg
moderaterna
obligatorisk a-kassa

UN SDGs

This output contributes to the following UN Sustainable Development Goals (SDGs)

Access to Document

Växande avgiftsskillnader i a-kassorna 2006-2014KjellbergLUP

2 Article
2 Newspaper article
1 Report
1 Specialist publication article

A-kassan: från medlemsras till socialbidragsnivå
Kjellberg, A., 2014 Jun 24, Dagens Arbete.
Research output: Contribution to specialist publication or newspaper › Newspaper article

Open Access
File
Kollektivavtalens täckningsgrad samt organisationsgraden hos arbetsgivarförbund och fackförbund
Kjellberg, A., 2010, Department of Sociology, Lund University. 70 p. (Studies in Social Policy, Industrial Relations, Working Life and Mobility. Research Reports; vol. 2010:1 (2013:1))
Research output: Book/Report › Report › Research

File
Facket och A-kassan
Kjellberg, A., 2009 Mar 13, OBS Kultur och idédebatt, Sveriges Radio P1. Program 9760. Produktionsnummer 5234-09-1115, p. 2-3.
Research output: Contribution to specialist publication or newspaper › Newspaper article

File

1 Finished

Union Density in a Global Perspective
Kjellberg, A. (Researcher)
2006/01/01 → 2011/12/31
Project: Research

1 Media participation

Facket och a-kassan
Kjellberg, A. (Presenter)
2009 Mar 13
Activity: Other › Media participation

Arbetslöshetskassornas Samorganisations forskningspris (SO:s forskningspris)
Kjellberg, A. (Recipient), 2015 Nov 11
Prize: Prize (including medals and awards)

Cite this

@book{3214d57a561e4932825ddfdae721d97f,

title = "V{\"a}xande avgiftsskillnader i a-kassan - och utvecklingen d{\"a}refter",

abstract = "Sedan den borgerliga alliansregeringen fr{\aa}n januari 2007 f{\"o}r{\"a}ndrade arbetsl{\"o}shetsf{\"o}rs{\"a}kringens finansiering har flera omst{\"a}ndigheter medverkat till att avgifterna till a-kassorna blivit alltmer differentierade. Medan samtliga a-kassor fr{\aa}n januari 2007 fick en kraftigt h{\"o}jd medlemsavgift har den tydliga koppling mellan avgift och arbetsl{\"o}shetsniv{\aa} som regeringen inf{\"o}rde fr{\aa}n juli 2008 tillsammans med den olikartade utvecklingen av arbetsl{\"o}sheten hos olika sektorer, branscher och personalkategorier under den djupa l{\aa}gkonjunkturen 2008-09 resulterat i snabbt v{\"a}xande skillnader mellan olika a-kassors avgifter. Genom att Sverige har v{\"a}rldens mest klassuppdelade fackliga struktur och d{\"a}rmed ocks{\aa} starkt socialt segregerade a-kassor har f{\"o}ljden blivit en tydlig social eller klassm{\"a}ssig polarisering av a-kasseavgifterna, d{\"a}r akademiker och vissa andra tj{\"a}nstemannagrupper betalar minst medan LO-grupperna i allm{\"a}nhet har de h{\"o}gsta avgifterna. Vidare {\"a}r avgifterna i regel l{\"a}gre i a-kassor dominerade av offentliganst{\"a}llda {\"a}n i kassor med huvudsakligen privatanst{\"a}llda medlemmar. I detta paper diskuteras ocks{\aa} alliansregeringens avsikter med arbetsl{\"o}shetsf{\"o}rs{\"a}kringens f{\"o}r{\"a}ndrade finansieringsmodell och d{\aa} inte minst vad g{\"a}ller l{\"o}nebildningen. Bland fr{\aa}gest{\"a}llningarna m{\"a}rks om de starkt varierande a-kasseavgifterna p{\aa}verkade avtalsr{\"o}relsen 2010. {\"A}ven a-kasseavgifternas betydelse f{\"o}r det fackliga medlemsraset under 2007 och 2008 uppm{\"a}rksammas (se vidare artikel i Arbetsmarknad & Arbetsliv nr 2 2009). I rapportens nya upplaga (2014) ber{\"o}rs {\"a}ven utvecklingen efter 1 januari 2014 d{\aa} systemet med differentierade a-kasseavgifter avskaffades.",

keywords = "fackf{\"o}rening, Facken inom industrin, arbetare, Unionen, jobbskatteavdrag, LO, avtalsr{\"o}relsen 2010, AEA, akademiker, a-kasseavgift, trade union, arbetsl{\"o}shetskassa, arbetsl{\"o}shetsf{\"o}rs{\"a}kring, t{\"a}ckningsgrad, l{\"o}nebildning, tj{\"a}nstem{\"a}n, medlemsavgift, avtalsr{\"o}relse, l{\"o}nekrav, Hotell & Restaurang, differentierade a-kasseavgifter, differentierad a-kassa, a-kassa, TCO, Saco, arbetsl{\"o}shet, polarisering, fackavgift, IF Metall, Sveriges ingenj{\"o}rer, Anders Borg, moderaterna, obligatorisk a-kassa",

author = "Anders Kjellberg",

note = "<a href=http://www.soc.lu.se/anders-kjellberg>Anders Kjellbergs hemsida</a> Denna research report {\"a}r en uppdaterad och reviderad version av ett working paper fr{\aa}n 2009 med samma titel. Sedan rapporten publicerades 2010 har fortl{\"o}pande uppdateringar och kompletteringar {\"a}gt rum. De tilltagande skillnaderna mellan olika a-kassors medlemsavgift uppm{\"a}rksammades i SVTs A-ekonomi 9/9 2009 kl 7.40 {"}Varierad a-kassa motverkar sitt syfte{"} i DN 23/9 2009 (Ekonomidelen sid 6), TCO-tidningen 8/10 2009 <a href=http://www.tcotidningen.se/a-kassepolitiken-forsvarar-avtalsrorelsen>{"}A-kassepolitiken f{\"o}rsv{\aa}rar avtalsr{\"o}relsen{"}</a>, Seko-tidningen nr 5 2009: Anders Kjellbergs kr{\"o}nika {"}De som tj{\"a}nar mest betalar minst{"} <a href=http://www.webbkampanj.com/seko1/0905/?page=1&mode=50&noConflict=1>l{\"a}s h{\"a}r (bl{\"a}ddra fram till sid 3)</a> eller l{\"a}s direkt <a href=http://lup.lub.lu.se/luur?func=downloadFile&recordOId=1496523&fileOId=1497035> h{\"a}r</a>, LO-tidningen nr 36 6 november 2009 (sid 13): {"}A-kasseavgifterna - ett fiasko{"} ({\"a}ven IF Metalls avtalssekreterare Veli-Pekka S{\"a}ikk{\"a}l{\"a} uttalar sig i artikeln): {"}N{\"a}r regeringen kopplade a-kasseavgiften till arbetsl{\"o}sheten i de olika kassorna var syftet att p{\aa}verka l{\"o}nebildningen. Facket skulle h{\aa}lla tillbaka l{\"o}nekraven s{\aa} att arbetsl{\"o}sheten inte skulle {\"o}ka, var regeringens teori. Avgifterna skulle bli en slags straffskatt p{\aa} oansvariga l{\"o}ne{\"o}kningar. Men s{\aa} har det inte blivit, enligt sociologen och arbetsmarknadsforskaren Anders Kjellberg vid Lunds universitet. - Eftersom arbetsl{\"o}sheten inte beror p{\aa} l{\"o}ne{\"o}kningar utan p{\aa} finanskrisen och den internationella l{\aa}gkonjunkturen har det ist{\"a}llet blivit en straffskatt p{\aa} arbetsl{\"o}sheten i sig, s{\"a}ger han. Reformen fick ingen effekt alls p{\aa} avtalsr{\"o}relsen 2007, och ser inte ut att f{\aa} det nu heller. LO-f{\"o}rbunden har enats om en gemensam plattform, oavsett hur arbetsl{\"o}sheten ser ut i olika branscher. Enligt IF Metalls avtalssekreterare Veli-Pekka S{\"a}ikk{\"a}l{\"a} har a-kasseavgifterna inte heller ens diskuterats n{\"a}r de olika facken i industrin har samordnat sig inf{\"o}r avtalsr{\"o}relsen. - Inte {\"o}verhuvudtaget. Regeringens reform bygger p{\aa} en teoretisk modell som inte fungerar i verkligheten, eftersom arbetsl{\"o}sheten inom industrin inte beror p{\aa} l{\"o}nerna, s{\"a}ger han. Att facken hittills struntat i a-kasseavgiften ska regeringen vara tacksam f{\"o}r, enligt Anders Kjellberg. Annars hade det splittrat Facken inom industrin och det hade inte gynnat en stabil l{\"o}nebildning. - Det skulle knappast ha varit {\"o}nskv{\"a}rt, eftersom samarbetet kring industriavtalet varit framg{\aa}ngsrikt. Anders Kjellberg anser att de enda effekterna av det nya avgiftssystemet har blivit massflykt fr{\aa}n a-kassor och fackf{\"o}rbund och {\"o}kade or{\"a}ttvisor. De som tj{\"a}nar minst betalar mest, d{\aa} det n{\"a}stan bara {\"a}r LO-f{\"o}rbund som i dag drabbats av de kraftiga h{\"o}jningarna. Han tycker att reformen borde rivas upp, d{\aa} den inte leder till m{\aa}len som regeringen sa sig ha n{\"a}r den inf{\"o}rdes. Dessutom fungerar de h{\"o}jda a-kasseavgifterna som ett omv{\"a}nt jobbskatteavdrag eftersom bara de som har arbete f{\aa}r betala den h{\"o}gre avgiften.{"} Se {\"a}ven LO-tidningen nr 15 2009: <a href=http://www.lotidningen.se/?id_item=23077>{"}Allt dyrare a-kassa f{\"o}r l{\aa}gavl{\"o}nade{"}</a> Se vidare E24 12/6 2009: {"}LO-arbetarna f{\aa}r ta jobbsm{\"a}llen{"}: <a href=http://www.e24.se/makro/sverige/lo-arbetarna-far-ta-jobbsmallen_1384617.e24>L{\"a}s h{\"a}r</a> FICK DE STORA AVGIFTSSKILLNADERNA I A-KASSAN N{\AA}GON INVERKAN P{\AA} AVTALSR{\"O}RELSEN 2010? Nu n{\"a}r resultatet av avtalsr{\"o}relsen g{\aa}r att {\"o}verblicka kan konstateras att a-kasseavgiftens koppling till arbetsl{\"o}sheten i respektive a-kassa tv{\"a}rtemot regeringens avsikter med de differentierade avgifterna inte p{\aa}verkade utfallet av avtalsr{\"o}relsen 2010. I flera fall blev l{\"o}neh{\"o}jningarna ist{\"a}llet st{\"o}rre f{\"o}r l{\"o}ntagargrupper med h{\"o}ga avgifter {\"a}n f{\"o}r de med l{\"a}gre. L{\"a}s speciellt sid 22-31 i den utvidgade rapporten. <a href=http://sverigesradio.se/topsy/ljudfil/2511996.mp3>Lyssna {\"a}ven p{\aa} inslag i morgonekot 30/7 2010 (andra inslaget i s{\"a}ndningen)</a> Se vidare ekots valobservat{\"o}rer under rubriken </a> <a href=http://sverigesradio.se/sida/gruppsida.aspx?programid=3615&grupp=11129&artikel=3883820>{"}Har h{\"o}jningarna av a-kassan s{\"a}nkt l{\"o}nerna?</a> Kollega 5/8 2010: <a href=http://www.kollega.se/index.cfm?c=12801{"}>{"}Olika a-kasseavgifter p{\aa}verkade inte l{\"o}nerna</a>. Efter tv{\aa} avtalsr{\"o}relser under mandatperioden (2007 och 2010) anser arbetsmarknadsminister Tobias Billstr{\"o}m att det {\"a}r f{\"o}r tidigt att utv{\"a}rdera reformen med h{\"o}jda och differentierade a-kasseavgifter. Dagens Arbete 6/8 2010: <a href=http://www.dagensarbete.se/home/da/home.nsf/unid/779D68CBF5238823C12577770040682B?OpenDocument>{"}A-kasseteorin st{\"a}mmer inte{"}</a> G{\"o}teborgs-Posten 11/8 2010: {"}Regeringens modell med stora avgiftsskillnader f{\aa}r h{\aa}rd kritik{"} Dagens Arbete 3/9 2010: ”Tobias Billstr{\"o}m: ”Ers{\"a}ttningen f{\aa}r inte bli f{\"o}r gener{\"o}s”. R{\"a}kna med olika h{\"o}ga a-kasseavgifter med en fortsatt alliansregering. Det sl{\aa}r Migrations och arbetsmarknadsminister Tobias Billstr{\"o}m fast i en intervju med Dagens Arbete.” <a href=http://www.dagensarbete.se/home/da/home.nsf/unid/583565b5a010fc3ec1257793003ac45f?OpenDocument&Click=>L{\"a}s h{\"a}r</a> Riksdag & Departement 6/12 2010: {"}A-kassorna s{\"a}nker avgifterna i det tysta{"}. <a href=http://www.rod.se/politikomraden/arbete_och_naringsliv/A-kassorna-sanker-avgifterna-i-det-tysta/>L{\"a}s h{\"a}r</a>",

year = "2010",

language = "svenska",

isbn = "91-7267-307-9",

volume = "2014:1 (ny upplaga)",

series = "Studies in Social Policy, Industrial Relations, Working Life and Mobility. Research Reports",

publisher = "Department of Sociology, Lund University",

}

TY - BOOK

T1 - Växande avgiftsskillnader i a-kassan - och utvecklingen därefter

AU - Kjellberg, Anders

N1 - <a href=http://www.soc.lu.se/anders-kjellberg>Anders Kjellbergs hemsida</a> Denna research report är en uppdaterad och reviderad version av ett working paper från 2009 med samma titel. Sedan rapporten publicerades 2010 har fortlöpande uppdateringar och kompletteringar ägt rum. De tilltagande skillnaderna mellan olika a-kassors medlemsavgift uppmärksammades i SVTs A-ekonomi 9/9 2009 kl 7.40 "Varierad a-kassa motverkar sitt syfte" i DN 23/9 2009 (Ekonomidelen sid 6), TCO-tidningen 8/10 2009 <a href=http://www.tcotidningen.se/a-kassepolitiken-forsvarar-avtalsrorelsen>"A-kassepolitiken försvårar avtalsrörelsen"</a>, Seko-tidningen nr 5 2009: Anders Kjellbergs krönika "De som tjänar mest betalar minst" <a href=http://www.webbkampanj.com/seko1/0905/?page=1&mode=50&noConflict=1>läs här (bläddra fram till sid 3)</a> eller läs direkt <a href=http://lup.lub.lu.se/luur?func=downloadFile&recordOId=1496523&fileOId=1497035> här</a>, LO-tidningen nr 36 6 november 2009 (sid 13): "A-kasseavgifterna - ett fiasko" (även IF Metalls avtalssekreterare Veli-Pekka Säikkälä uttalar sig i artikeln): "När regeringen kopplade a-kasseavgiften till arbetslösheten i de olika kassorna var syftet att påverka lönebildningen. Facket skulle hålla tillbaka lönekraven så att arbetslösheten inte skulle öka, var regeringens teori. Avgifterna skulle bli en slags straffskatt på oansvariga löneökningar. Men så har det inte blivit, enligt sociologen och arbetsmarknadsforskaren Anders Kjellberg vid Lunds universitet. - Eftersom arbetslösheten inte beror på löneökningar utan på finanskrisen och den internationella lågkonjunkturen har det istället blivit en straffskatt på arbetslösheten i sig, säger han. Reformen fick ingen effekt alls på avtalsrörelsen 2007, och ser inte ut att få det nu heller. LO-förbunden har enats om en gemensam plattform, oavsett hur arbetslösheten ser ut i olika branscher. Enligt IF Metalls avtalssekreterare Veli-Pekka Säikkälä har a-kasseavgifterna inte heller ens diskuterats när de olika facken i industrin har samordnat sig inför avtalsrörelsen. - Inte överhuvudtaget. Regeringens reform bygger på en teoretisk modell som inte fungerar i verkligheten, eftersom arbetslösheten inom industrin inte beror på lönerna, säger han. Att facken hittills struntat i a-kasseavgiften ska regeringen vara tacksam för, enligt Anders Kjellberg. Annars hade det splittrat Facken inom industrin och det hade inte gynnat en stabil lönebildning. - Det skulle knappast ha varit önskvärt, eftersom samarbetet kring industriavtalet varit framgångsrikt. Anders Kjellberg anser att de enda effekterna av det nya avgiftssystemet har blivit massflykt från a-kassor och fackförbund och ökade orättvisor. De som tjänar minst betalar mest, då det nästan bara är LO-förbund som i dag drabbats av de kraftiga höjningarna. Han tycker att reformen borde rivas upp, då den inte leder till målen som regeringen sa sig ha när den infördes. Dessutom fungerar de höjda a-kasseavgifterna som ett omvänt jobbskatteavdrag eftersom bara de som har arbete får betala den högre avgiften." Se även LO-tidningen nr 15 2009: <a href=http://www.lotidningen.se/?id_item=23077>"Allt dyrare a-kassa för lågavlönade"</a> Se vidare E24 12/6 2009: "LO-arbetarna får ta jobbsmällen": <a href=http://www.e24.se/makro/sverige/lo-arbetarna-far-ta-jobbsmallen_1384617.e24>Läs här</a> FICK DE STORA AVGIFTSSKILLNADERNA I A-KASSAN NÅGON INVERKAN PÅ AVTALSRÖRELSEN 2010? Nu när resultatet av avtalsrörelsen går att överblicka kan konstateras att a-kasseavgiftens koppling till arbetslösheten i respektive a-kassa tvärtemot regeringens avsikter med de differentierade avgifterna inte påverkade utfallet av avtalsrörelsen 2010. I flera fall blev lönehöjningarna istället större för löntagargrupper med höga avgifter än för de med lägre. Läs speciellt sid 22-31 i den utvidgade rapporten. <a href=http://sverigesradio.se/topsy/ljudfil/2511996.mp3>Lyssna även på inslag i morgonekot 30/7 2010 (andra inslaget i sändningen)</a> Se vidare ekots valobservatörer under rubriken </a> <a href=http://sverigesradio.se/sida/gruppsida.aspx?programid=3615&grupp=11129&artikel=3883820>"Har höjningarna av a-kassan sänkt lönerna?</a> Kollega 5/8 2010: <a href=http://www.kollega.se/index.cfm?c=12801">"Olika a-kasseavgifter påverkade inte lönerna</a>. Efter två avtalsrörelser under mandatperioden (2007 och 2010) anser arbetsmarknadsminister Tobias Billström att det är för tidigt att utvärdera reformen med höjda och differentierade a-kasseavgifter. Dagens Arbete 6/8 2010: <a href=http://www.dagensarbete.se/home/da/home.nsf/unid/779D68CBF5238823C12577770040682B?OpenDocument>"A-kasseteorin stämmer inte"</a> Göteborgs-Posten 11/8 2010: "Regeringens modell med stora avgiftsskillnader får hård kritik" Dagens Arbete 3/9 2010: ”Tobias Billström: ”Ersättningen får inte bli för generös”. Räkna med olika höga a-kasseavgifter med en fortsatt alliansregering. Det slår Migrations och arbetsmarknadsminister Tobias Billström fast i en intervju med Dagens Arbete.” <a href=http://www.dagensarbete.se/home/da/home.nsf/unid/583565b5a010fc3ec1257793003ac45f?OpenDocument&Click=>Läs här</a> Riksdag & Departement 6/12 2010: "A-kassorna sänker avgifterna i det tysta". <a href=http://www.rod.se/politikomraden/arbete_och_naringsliv/A-kassorna-sanker-avgifterna-i-det-tysta/>Läs här</a>

PY - 2010

Y1 - 2010

N2 - Sedan den borgerliga alliansregeringen från januari 2007 förändrade arbetslöshetsförsäkringens finansiering har flera omständigheter medverkat till att avgifterna till a-kassorna blivit alltmer differentierade. Medan samtliga a-kassor från januari 2007 fick en kraftigt höjd medlemsavgift har den tydliga koppling mellan avgift och arbetslöshetsnivå som regeringen införde från juli 2008 tillsammans med den olikartade utvecklingen av arbetslösheten hos olika sektorer, branscher och personalkategorier under den djupa lågkonjunkturen 2008-09 resulterat i snabbt växande skillnader mellan olika a-kassors avgifter. Genom att Sverige har världens mest klassuppdelade fackliga struktur och därmed också starkt socialt segregerade a-kassor har följden blivit en tydlig social eller klassmässig polarisering av a-kasseavgifterna, där akademiker och vissa andra tjänstemannagrupper betalar minst medan LO-grupperna i allmänhet har de högsta avgifterna. Vidare är avgifterna i regel lägre i a-kassor dominerade av offentliganställda än i kassor med huvudsakligen privatanställda medlemmar. I detta paper diskuteras också alliansregeringens avsikter med arbetslöshetsförsäkringens förändrade finansieringsmodell och då inte minst vad gäller lönebildningen. Bland frågeställningarna märks om de starkt varierande a-kasseavgifterna påverkade avtalsrörelsen 2010. Även a-kasseavgifternas betydelse för det fackliga medlemsraset under 2007 och 2008 uppmärksammas (se vidare artikel i Arbetsmarknad & Arbetsliv nr 2 2009). I rapportens nya upplaga (2014) berörs även utvecklingen efter 1 januari 2014 då systemet med differentierade a-kasseavgifter avskaffades.

AB - Sedan den borgerliga alliansregeringen från januari 2007 förändrade arbetslöshetsförsäkringens finansiering har flera omständigheter medverkat till att avgifterna till a-kassorna blivit alltmer differentierade. Medan samtliga a-kassor från januari 2007 fick en kraftigt höjd medlemsavgift har den tydliga koppling mellan avgift och arbetslöshetsnivå som regeringen införde från juli 2008 tillsammans med den olikartade utvecklingen av arbetslösheten hos olika sektorer, branscher och personalkategorier under den djupa lågkonjunkturen 2008-09 resulterat i snabbt växande skillnader mellan olika a-kassors avgifter. Genom att Sverige har världens mest klassuppdelade fackliga struktur och därmed också starkt socialt segregerade a-kassor har följden blivit en tydlig social eller klassmässig polarisering av a-kasseavgifterna, där akademiker och vissa andra tjänstemannagrupper betalar minst medan LO-grupperna i allmänhet har de högsta avgifterna. Vidare är avgifterna i regel lägre i a-kassor dominerade av offentliganställda än i kassor med huvudsakligen privatanställda medlemmar. I detta paper diskuteras också alliansregeringens avsikter med arbetslöshetsförsäkringens förändrade finansieringsmodell och då inte minst vad gäller lönebildningen. Bland frågeställningarna märks om de starkt varierande a-kasseavgifterna påverkade avtalsrörelsen 2010. Även a-kasseavgifternas betydelse för det fackliga medlemsraset under 2007 och 2008 uppmärksammas (se vidare artikel i Arbetsmarknad & Arbetsliv nr 2 2009). I rapportens nya upplaga (2014) berörs även utvecklingen efter 1 januari 2014 då systemet med differentierade a-kasseavgifter avskaffades.

KW - fackförening

KW - Facken inom industrin

KW - arbetare

KW - Unionen

KW - jobbskatteavdrag

KW - LO

KW - avtalsrörelsen 2010

KW - AEA

KW - akademiker

KW - a-kasseavgift

KW - trade union

KW - arbetslöshetskassa

KW - arbetslöshetsförsäkring

KW - täckningsgrad

KW - lönebildning

KW - tjänstemän

KW - medlemsavgift

KW - avtalsrörelse

KW - lönekrav

KW - Hotell & Restaurang

KW - differentierade a-kasseavgifter

KW - differentierad a-kassa

KW - a-kassa

KW - TCO

KW - Saco

KW - arbetslöshet

KW - polarisering

KW - fackavgift

KW - IF Metall

KW - Sveriges ingenjörer

KW - Anders Borg

KW - moderaterna

KW - obligatorisk a-kassa

M3 - Rapport

SN - 91-7267-307-9

VL - 2014:1 (ny upplaga)

T3 - Studies in Social Policy, Industrial Relations, Working Life and Mobility. Research Reports

BT - Växande avgiftsskillnader i a-kassan - och utvecklingen därefter

PB - Department of Sociology, Lund University

ER -

Växande avgiftsskillnader i a-kassan - och utvecklingen därefter

Abstract

Publication series

Bibliographical note

Subject classification (UKÄ)

Free keywords

UN SDGs

Access to Document

Research output

A-kassan: från medlemsras till socialbidragsnivå

Kollektivavtalens täckningsgrad samt organisationsgraden hos arbetsgivarförbund och fackförbund

Facket och A-kassan

Projects

Union Density in a Global Perspective

Activities

Facket och a-kassan

Prizes

Arbetslöshetskassornas Samorganisations forskningspris (SO:s forskningspris)

Cite this