@book{3214d57a561e4932825ddfdae721d97f,
title = "V{\"a}xande avgiftsskillnader i a-kassan - och utvecklingen d{\"a}refter",
abstract = "Sedan den borgerliga alliansregeringen fr{\aa}n januari 2007 f{\"o}r{\"a}ndrade arbetsl{\"o}shetsf{\"o}rs{\"a}kringens finansiering har flera omst{\"a}ndigheter medverkat till att avgifterna till a-kassorna blivit alltmer differentierade. Medan samtliga a-kassor fr{\aa}n januari 2007 fick en kraftigt h{\"o}jd medlemsavgift har den tydliga koppling mellan avgift och arbetsl{\"o}shetsniv{\aa} som regeringen inf{\"o}rde fr{\aa}n juli 2008 tillsammans med den olikartade utvecklingen av arbetsl{\"o}sheten hos olika sektorer, branscher och personalkategorier under den djupa l{\aa}gkonjunkturen 2008-09 resulterat i snabbt v{\"a}xande skillnader mellan olika a-kassors avgifter. Genom att Sverige har v{\"a}rldens mest klassuppdelade fackliga struktur och d{\"a}rmed ocks{\aa} starkt socialt segregerade a-kassor har f{\"o}ljden blivit en tydlig social eller klassm{\"a}ssig polarisering av a-kasseavgifterna, d{\"a}r akademiker och vissa andra tj{\"a}nstemannagrupper betalar minst medan LO-grupperna i allm{\"a}nhet har de h{\"o}gsta avgifterna. Vidare {\"a}r avgifterna i regel l{\"a}gre i a-kassor dominerade av offentliganst{\"a}llda {\"a}n i kassor med huvudsakligen privatanst{\"a}llda medlemmar. I detta paper diskuteras ocks{\aa} alliansregeringens avsikter med arbetsl{\"o}shetsf{\"o}rs{\"a}kringens f{\"o}r{\"a}ndrade finansieringsmodell och d{\aa} inte minst vad g{\"a}ller l{\"o}nebildningen. Bland fr{\aa}gest{\"a}llningarna m{\"a}rks om de starkt varierande a-kasseavgifterna p{\aa}verkade avtalsr{\"o}relsen 2010. {\"A}ven a-kasseavgifternas betydelse f{\"o}r det fackliga medlemsraset under 2007 och 2008 uppm{\"a}rksammas (se vidare artikel i Arbetsmarknad & Arbetsliv nr 2 2009). I rapportens nya upplaga (2014) ber{\"o}rs {\"a}ven utvecklingen efter 1 januari 2014 d{\aa} systemet med differentierade a-kasseavgifter avskaffades.",
keywords = "fackf{\"o}rening, Facken inom industrin, arbetare, Unionen, jobbskatteavdrag, LO, avtalsr{\"o}relsen 2010, AEA, akademiker, a-kasseavgift, trade union, arbetsl{\"o}shetskassa, arbetsl{\"o}shetsf{\"o}rs{\"a}kring, t{\"a}ckningsgrad, l{\"o}nebildning, tj{\"a}nstem{\"a}n, medlemsavgift, avtalsr{\"o}relse, l{\"o}nekrav, Hotell & Restaurang, differentierade a-kasseavgifter, differentierad a-kassa, a-kassa, TCO, Saco, arbetsl{\"o}shet, polarisering, fackavgift, IF Metall, Sveriges ingenj{\"o}rer, Anders Borg, moderaterna, obligatorisk a-kassa",
author = "Anders Kjellberg",
note = "<a href=http://www.soc.lu.se/anders-kjellberg>Anders Kjellbergs hemsida</a> </br> </br> Denna research report {\"a}r en uppdaterad och reviderad version av ett working paper fr{\aa}n 2009 med samma titel. Sedan rapporten publicerades 2010 har fortl{\"o}pande uppdateringar och kompletteringar {\"a}gt rum. De tilltagande skillnaderna mellan olika a-kassors medlemsavgift uppm{\"a}rksammades i SVTs A-ekonomi 9/9 2009 kl 7.40 <br> <br> {"}Varierad a-kassa motverkar sitt syfte{"} i DN 23/9 2009 (Ekonomidelen sid 6), <br> <br> TCO-tidningen 8/10 2009 <a href=http://www.tcotidningen.se/a-kassepolitiken-forsvarar-avtalsrorelsen>{"}A-kassepolitiken f{\"o}rsv{\aa}rar avtalsr{\"o}relsen{"}</a>, <br> <br> Seko-tidningen nr 5 2009: Anders Kjellbergs kr{\"o}nika {"}De som tj{\"a}nar mest betalar minst{"} <a href=http://www.webbkampanj.com/seko1/0905/?page=1&mode=50&noConflict=1>l{\"a}s h{\"a}r (bl{\"a}ddra fram till sid 3)</a> eller l{\"a}s direkt <a href=http://lup.lub.lu.se/luur?func=downloadFile&recordOId=1496523&fileOId=1497035> h{\"a}r</a>, <br> <br> LO-tidningen nr 36 6 november 2009 (sid 13): {"}A-kasseavgifterna - ett fiasko{"} ({\"a}ven IF Metalls avtalssekreterare Veli-Pekka S{\"a}ikk{\"a}l{\"a} uttalar sig i artikeln): <br> {"}N{\"a}r regeringen kopplade a-kasseavgiften till arbetsl{\"o}sheten i de olika kassorna var syftet att p{\aa}verka l{\"o}nebildningen. Facket skulle h{\aa}lla tillbaka l{\"o}nekraven s{\aa} att arbetsl{\"o}sheten inte skulle {\"o}ka, var regeringens teori. Avgifterna skulle bli en slags straffskatt p{\aa} oansvariga l{\"o}ne{\"o}kningar. <br> Men s{\aa} har det inte blivit, enligt sociologen och arbetsmarknadsforskaren Anders Kjellberg vid Lunds universitet. <br> - Eftersom arbetsl{\"o}sheten inte beror p{\aa} l{\"o}ne{\"o}kningar utan p{\aa} finanskrisen och den internationella l{\aa}gkonjunkturen har det ist{\"a}llet blivit en straffskatt p{\aa} arbetsl{\"o}sheten i sig, s{\"a}ger han. <br> Reformen fick ingen effekt alls p{\aa} avtalsr{\"o}relsen 2007, och ser inte ut att f{\aa} det nu heller. LO-f{\"o}rbunden har enats om en gemensam plattform, oavsett hur arbetsl{\"o}sheten ser ut i olika branscher. <br> Enligt IF Metalls avtalssekreterare Veli-Pekka S{\"a}ikk{\"a}l{\"a} har a-kasseavgifterna inte heller ens diskuterats n{\"a}r de olika facken i industrin har samordnat sig inf{\"o}r avtalsr{\"o}relsen. <br> - Inte {\"o}verhuvudtaget. Regeringens reform bygger p{\aa} en teoretisk modell som inte fungerar i verkligheten, eftersom arbetsl{\"o}sheten inom industrin inte beror p{\aa} l{\"o}nerna, s{\"a}ger han. <br> Att facken hittills struntat i a-kasseavgiften ska regeringen vara tacksam f{\"o}r, enligt Anders Kjellberg. Annars hade det splittrat Facken inom industrin och det hade inte gynnat en stabil l{\"o}nebildning. <br> - Det skulle knappast ha varit {\"o}nskv{\"a}rt, eftersom samarbetet kring industriavtalet varit framg{\aa}ngsrikt. <br> Anders Kjellberg anser att de enda effekterna av det nya avgiftssystemet har blivit massflykt fr{\aa}n a-kassor och fackf{\"o}rbund och {\"o}kade or{\"a}ttvisor. De som tj{\"a}nar minst betalar mest, d{\aa} det n{\"a}stan bara {\"a}r LO-f{\"o}rbund som i dag drabbats av de kraftiga h{\"o}jningarna. <br> Han tycker att reformen borde rivas upp, d{\aa} den inte leder till m{\aa}len som regeringen sa sig ha n{\"a}r den inf{\"o}rdes. Dessutom fungerar de h{\"o}jda a-kasseavgifterna som ett omv{\"a}nt jobbskatteavdrag eftersom bara de som har arbete f{\aa}r betala den h{\"o}gre avgiften.{"} <br> <br> Se {\"a}ven LO-tidningen nr 15 2009: <a href=http://www.lotidningen.se/?id_item=23077>{"}Allt dyrare a-kassa f{\"o}r l{\aa}gavl{\"o}nade{"}</a> <br> <br> Se vidare E24 12/6 2009: {"}LO-arbetarna f{\aa}r ta jobbsm{\"a}llen{"}: <a href=http://www.e24.se/makro/sverige/lo-arbetarna-far-ta-jobbsmallen_1384617.e24>L{\"a}s h{\"a}r</a> <br> <br> FICK DE STORA AVGIFTSSKILLNADERNA I A-KASSAN N{\AA}GON INVERKAN P{\AA} AVTALSR{\"O}RELSEN 2010? Nu n{\"a}r resultatet av avtalsr{\"o}relsen g{\aa}r att {\"o}verblicka kan konstateras att a-kasseavgiftens koppling till arbetsl{\"o}sheten i respektive a-kassa tv{\"a}rtemot regeringens avsikter med de differentierade avgifterna inte p{\aa}verkade utfallet av avtalsr{\"o}relsen 2010. I flera fall blev l{\"o}neh{\"o}jningarna ist{\"a}llet st{\"o}rre f{\"o}r l{\"o}ntagargrupper med h{\"o}ga avgifter {\"a}n f{\"o}r de med l{\"a}gre. L{\"a}s speciellt sid 22-31 i den utvidgade rapporten. <a href=http://sverigesradio.se/topsy/ljudfil/2511996.mp3>Lyssna {\"a}ven p{\aa} inslag i morgonekot 30/7 2010 (andra inslaget i s{\"a}ndningen)</a> <br> Se vidare ekots valobservat{\"o}rer under rubriken </a> <a href=http://sverigesradio.se/sida/gruppsida.aspx?programid=3615&grupp=11129&artikel=3883820>{"}Har h{\"o}jningarna av a-kassan s{\"a}nkt l{\"o}nerna?</a> <br> Kollega 5/8 2010: <a href=http://www.kollega.se/index.cfm?c=12801{"}>{"}Olika a-kasseavgifter p{\aa}verkade inte l{\"o}nerna</a>. Efter tv{\aa} avtalsr{\"o}relser under mandatperioden (2007 och 2010) anser arbetsmarknadsminister Tobias Billstr{\"o}m att det {\"a}r f{\"o}r tidigt att utv{\"a}rdera reformen med h{\"o}jda och differentierade a-kasseavgifter. <br> Dagens Arbete 6/8 2010: <a href=http://www.dagensarbete.se/home/da/home.nsf/unid/779D68CBF5238823C12577770040682B?OpenDocument>{"}A-kasseteorin st{\"a}mmer inte{"}</a> <br> G{\"o}teborgs-Posten 11/8 2010: {"}Regeringens modell med stora avgiftsskillnader f{\aa}r h{\aa}rd kritik{"} <br> Dagens Arbete 3/9 2010: ”Tobias Billstr{\"o}m: ”Ers{\"a}ttningen f{\aa}r inte bli f{\"o}r gener{\"o}s”. R{\"a}kna med olika h{\"o}ga a-kasseavgifter med en fortsatt alliansregering. Det sl{\aa}r Migrations och arbetsmarknadsminister Tobias Billstr{\"o}m fast i en intervju med Dagens Arbete.” <a href=http://www.dagensarbete.se/home/da/home.nsf/unid/583565b5a010fc3ec1257793003ac45f?OpenDocument&Click=>L{\"a}s h{\"a}r</a> <br> Riksdag & Departement 6/12 2010: {"}A-kassorna s{\"a}nker avgifterna i det tysta{"}. <a href=http://www.rod.se/politikomraden/arbete_och_naringsliv/A-kassorna-sanker-avgifterna-i-det-tysta/>L{\"a}s h{\"a}r</a>",
year = "2010",
language = "svenska",
isbn = "91-7267-307-9",
volume = "2014:1 (ny upplaga)",
series = "Studies in Social Policy, Industrial Relations, Working Life and Mobility. Research Reports",
publisher = "Department of Sociology, Lund University",
}