Kommunala huvudmannastrategier för kostnadspress och utveckling : en studie av kommunal teknik

Popular Abstract in Swedish
Under det senaste decenniet har utvecklingen i Sverige inneburit en ökad press på den kommunala sektorn vars roll och uppgifter i samhället har ifrågasatts. Ett återkommande ämne för debatt är betydelsen av politiskt inflytande i förhållande till behovet av effektiv produktion av offentlig service. I denna avhandling studeras vilka möjligheter en enskild kommunal försörjning har att agera och framgångsrikt anpassa interna och externa förhållanden så att dess inriktning överensstämmer med krav från omgivningen?

I denna avhandling redovisas resultat från en studie av kommunala huvudmannastrategier inom kommunalteknisk försörjning. Konkurrensutsättning och inter-kommunal samverkan studeras som två exempel på tillämpade strategier. Dessa har ansetts bidra till att den befintliga kommunala försörjningen tillgodogörs innovationer för ökad produktprestanda och lägre total kostnadsnivå. Studien visar att kommunala huvudmannastrategier formas i samspel mellan politiker, professionella tjänstemän och i förekommande fall även privata entreprenörer. Dessa aktörskategorier kännetecknas av olika logiker som konkurrerar om inflytandet i samband med beslutsfattande och strategiska val. På så vis utgör politiska ställningstaganden en central drivkraft i formerandet av strategin och inte, som i tidigare forskning, en omvärldsvariabel att neutralisera.